Actualmente cada una de
las Cámaras del Congreso de la Unión cuenta con mecanismos parlamentarios para
alcanzar las metas de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda
2030; el Senado tiene mecanismos y logros propios, contenidos en el Informe
del Grupo de Trabajo para el Seguimiento Legislativo de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible[1]
que por cierto desde 2015 alberga el precedente legislativo más importante por
el cual el Poder Legislativo se apropia de la Agenda 2030 y los 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible, contenido en el Dictamen de la Comisión de Relaciones
Exteriores, Organismos Internacionales, a la Proposición con Punto de Acuerdo
cuyo Resolutivo tercero establece que “La H. Cámara de Senadores solicita a la
Junta de Coordinación Política del Senado y de la Cámara de Diputados impulsar
el establecimiento de un mecanismo parlamentario para hacer el correcto
seguimiento a la implementación de la Agenda 2030 de desarrollo sostenible”.
A partir de entonces
ambas Cámaras son actores fundamentales en la tarea de legislar, ya sea por separado
o de manera conjunta para alcanzar las metas de los 17 ODS en dos ejes
fundamentales: el primero de ellos por parte de la Cámara de Diputados para aprobar
el presupuesto de egresos de la federación, reorientar y asignar recursos
federales a los ODS; en segundo lugar, y de manera conjunta, actualizar las
normas y los principios básicos sobre los cuales debe llevarse a cabo la
planeación nacional con enfoque de agenda 2030 mediante la
reforma a la Ley General de Planeación[2] para
el desarrollo a corto y largo plazo, alineados a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda 2030.
Por lo que respecta a
la Cámara de Diputados, el grupo de Trabajo de la Agenda 2030 fue aprobado por
el Pleno en la sesión del 9 de octubre del 2019, denominado Grupo
de Trabajo que dará seguimiento a la implementación de la agenda 2030,[3] conformado
por la Presidencia de la Conferencia para la Dirección y Programación de los
Trabajos Legislativos y las presidencias de las Comisiones ordinarias asociadas
temáticamente con los ODS y sus 169 metas.
La reunión de
instalación del Grupo de Trabajo tuvo lugar el 11 de marzo del 2020
bajo la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con la
asistencia del Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República y
Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible; Sr. Antonio Molpeceres, coordinador residente del Sistema de la ONU
en México; Dip. Fernando Galindo Favela, presidente de la Comisión de Economía,
Comercio y Competitividad; Dip. Ricardo Villarreal García, presidente de la
Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal; Dip. María
Marivel Solís Barrera, presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
El mecanismo
parlamentario de la Cámara de Diputados para el logro de los ODS actualmente se
encuentra en el documento denominado Estrategia
Legislativa para la Agenda 2030[4] presentado
en agosto de 2020. Los aspectos más relevantes se citan como sigue:
¾ Fue
presentada por la Mesa Directiva el 24 de agosto de 2020 con el propósito de
identificar las áreas de oportunidad del marco jurídico vigente en materia de
desarrollo sostenible.
¾ Facilitar
a los legisladores una hoja de ruta para su atención, seguimiento y control.
¾ Retoma
las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 a nivel federal y
subnacional.
¾ El
documento se integra a partir de un análisis del contexto actual y una visión de
largo plazo a 2030.
¾ Ofrece
un diagnóstico del marco normativo federal vigente y de los 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) para revisar su estado frente a ordenamientos
jurídicos federales.
¾ Identifica
las leyes que requieren reformarse y las áreas de oportunidad existentes en la
legislación federal.
¾ El
equipo multidisciplinario contó con el liderazgo de la Presidenta de la Mesa
Directiva, Dip. Laura Angélica Rojas Hernández, a su vez coordinadora del Grupo
de Trabajo para dar seguimiento a la implementación de la Agenda 2030, en unión
con 46 Comisiones Ordinarias de la Cámara, la Unidad de Asuntos Internacionales
y Relaciones Parlamentarias en coordinación con la Dirección de la Agenda 2030
de la Jefatura de la Oficina de la Presidencia de la República (JOP),
el proyecto Iniciativa Agenda 2030 de la Agencia Alemana GIZ; Tec de Monterrey (TEC); Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM),y la Asociación Civil Política y Legislación Ambiental (POLEA).
Las funciones del Grupo versan sobre los siguientes
ejes:
|
a) Presentar propuestas de modificación legal para
impulsar la implementación de la Agenda 2030. |
b) Proponer la inclusión de recursos en el PEF
para actualizar acciones, planes y programas de género. |
|
c) Exhortar a las autoridades para fortalecer la
rendición de cuentas en el cumplimiento de los ODS. |
d) Establecer mecanismos de vinculación con la
sociedad civil. |
Fuente:
Subdirección
de Opinión Pública del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la
Cámara de Diputados
Propuesta
elaborada por la Lic. María Guadalupe Morales Núñez
[1] Informe del Grupo de Trabajo para el Seguimiento
Legislativo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, coordinado por
la Mtra. Karla Jones, secretaria técnica de la Comisión de Relaciones
Exteriores, Organismos Internacionales, Cámara de Senadores, LXIII Legislatura.
Recuperado de: https://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/eventos/docs/3136.pdf.
[2] Aspectos
relevantes del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación. Sistema de
Información Legislativa. Secretaría de Gobernación. Disponible en:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Reportes/Sesion/reporteAsunto.php?cveAsunto=3650405#T3650405
[3] Boletín
N° 2425. Comunicación Social. Diputados crean Grupo de Trabajo para dar
seguimiento a la Agenda 2030 de la ONU. Recuperado de:
[4]
Estrategia Legislativa para la Agenda 2030. Agosto 2020. Recuperado de https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/573730/Estrategia_Legislativa_para_la_Agenda_2030_VF_comp.pdf
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