- LXIV Legislatura propone reformar Constitución Política para revertir falta de atención a personas en situación de dependencia
- Propuesta reconoce al cuidado como derecho humano y armoniza vida laboral y familiar
Un
Sistema Nacional de Cuidados con perspectiva de género y no discriminación,
conformado de servicios públicos accesibles y suficientes que garanticen
seguridad y protección a otros derechos, así como atención prioritaria a niñas,
niños, personas enfermas, con discapacidad y adultos mayores son algunos de los
propósitos de la iniciativa del Grupo Parlamentario de Morena en la Cámara de
Diputados en la actual Legislatura.
El Centro
de Estudios Sociales y de Opinión Pública presenta el Documento de trabajo
número 323. Sistema general de cuidados.
A fin de contribuir al estudio del tema sobre el cuidado no remunerado que si bien genera bienestar, también
implica un costo para quienes realizan esta actividad: de tiempo, energía e
ingresos no percibidos. Al respecto, se dan a conocer diversos elementos
fundamentales de la propuesta legislativa presentada en la Cámara de Diputados,
así como de políticas de cuidado en otros países, donde incluso existe un
Sistema Nacional Integrado de Cuidado como el caso de Uruguay.
La
Comisión Nacional de Derechos Humanos llevo a cabo un estudio de la
corresponsabilidad del Estado mexicano en el trabajo del cuidado y determinó que las familias, el Estado y las
empresas son los que generaban labores de cuidado, por lo que la
corresponsabilidad del Estado muestra la importancia de su incorporación al
catálogo de políticas públicas con enfoque a los derechos humanos.
En
México, las labores de cuidado, indica la CNDH, son culturalmente
responsabilidad de los hogares, además de que históricamente las mujeres asumen
el compromiso de cuidar en la mayoría de ocasiones sin ninguna remuneración. Actualmente
no sólo los menores y la población adulta requieren de cuidados, sino que los
criterios se han ampliado y se considera dentro de este ámbito a las personas
con discapacidad y a los enfermos, todos ellos reunidos dentro de una población
en situación de dependencia.
En la
Cámara de Diputados, en la actual LXIV Legislatura, el grupo parlamentario de
Morena ha propuesto reformar el artículo cuarto constitucional para plantear el cuidado como un derecho que debe
garantizar el Estado. Busca la propuesta articular un Sistema Nacional de
Cuidados con perspectiva de género y no discriminación, Constituido de
servicios públicos accesibles y suficientes. Al mismo tiempo promueve la
redistribución equitativa de labores de cuidado entre hombres y mujeres.
Considera
que el cuidado debe ser un derecho que conlleve obligaciones para el Estado como
proveer las condiciones y medios para poder cuidar y garantizar que el cuidado
se lleve a cabo en condiciones de igualdad.
Destaca
la iniciativa de Morena que el Estado debe ser el encargado de legitimar la
provisión de servicios de cuidado, así como de la regulación de las condiciones
laborales, a fin de hacer compatibles las actividades de cuidado en un trabajo
que genere ingresos para quien lo ejerce y a su vez, proteger las condiciones
de vida de la población que es cuidada.
En México
no se ha podido articular un marco jurídico que permita una Política de Estado
para tener, capacitación, supervisión, vigilancia, licencias de maternidad y
paternidad, así como otras medidas para conciliar la vida familiar y laboral,
por lo que el Estado tiene un papel fundamental no sólo en la provisión de
servicios públicos de cuidado, sino en diversas obligaciones en esa materia.
Ante
ello, es necesario tomar las experiencias de otros países en el tema del
cuidado como ejemplo el de Costa Rica, donde es considerado el cuidado como
bien público prioritario, incluso cuenta con una Red de Atención Progresiva
para el Cuidad Integral de las Personas Adultas Mayores.
Documento completo:
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