· Secreto fiduciario y principio de confidencialidad en operaciones
· Complejidad técnica causa de muy limitada rendición de cuentas
· Actualmente disponible en fideicomisos 835, 033.7 millones de pesos
De acuerdo con el Centro de
Análisis e Investigación Fundar, la confidencialidad prevalece en 33 por ciento
de los fideicomisos y al menos 123 están conformados en instituciones
financieras privadas que se rigen por el secreto fiduciario y el principio de
confidencialidad de las operaciones que realizan.
El Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública en la Carpeta informativa número 162, examina el tema de:
La desaparición de fideicomisos públicos. Desde su origen y función hasta
el proceso legislativo en la Cámara de Diputados y revisión en el Senado de la
República, respecto a su eliminación, así como los argumentos previos de los
legisladores a favor y en contra de esta medida.
En el estudio denominado
“Fideicomisos en México. El arte de desaparecer dinero público”, elaborado en
2018 por Fundar, en el resumen ejecutivo se define a los fideicomisos públicos
como herramientas financieras del Estado para impulsar determinados fines de
interés público.
Asimismo, destaca que en los
fideicomisos intervienen diversos sujetos de derecho, que pueden pertenecer a
distintos ámbitos públicos. Son figuras reguladas por disposiciones de derecho
privado como leyes financieras, bancarias y mercantiles, a la vez, sometidas a
disposiciones de derecho público como la Ley General de Transparencia y la Ley
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En el documento se puntualiza
que la complejidad técnica de esta figura jurídica ha propiciado que los
recursos públicos que se ejercen a través de los fideicomisos sean usados de
manera discrecional, con poca transparencia y muy limitada rendición de
cuentas.
Da a conocer que el monto
total de recursos públicos disponibles en 374 fideicomisos asciende a 835,477
millones de pesos (mdp), que equivalían al 15.8 por ciento de todo el
presupuesto de 2018.
La información más reciente que Fundar reporta es que actualmente hay disponible en fideicomisos 835, 033.7 millones de pesos que equivalen a 13.7 por ciento del PEF 2020 y 3.3 por ciento del PIB. Lo preocupante, dice el organismo, es que no se sabe cómo y en qué se gasta la mayoría de esos recursos.
Por otra parte, el primero de
octubre de 2020, el Pleno de la Cámara de Diputados inició la aprobación del
dictamen a fin de derogar y reformar diversas leyes secundarias para eliminar
los fideicomisos públicos. Luego de diversas protestas de los grupos
parlamentarios de oposición, el dictamen se aprobó en lo general y lo
particular la madrugada del 8 de octubre.
La minuta se remitió al Senado
de la República para continuar con el proceso legislativo y fue aprobada en el
Pleno de la Cámara revisora la madrugada del miércoles 21 de octubre de 2020.
Documento
completo: https://bit.ly/2I8RH4H
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