· Tema implica apertura a ciudadanía en funciones del Parlamento
· En ejercicios de PA existen cuestionamientos para aprobar leyes
· Propuestas para instaurarlo y elevarlo a rango constitucional
· Emiten lineamientos para implementarlo, pandemia genera obstáculos
En materia de Parlamento
Abierto existen avances y se han realizado en la Cámara de Diputados ejercicios
relevantes en este tema llevados a cabo por las diversas comisiones que
integraron la LXIV Legislatura, con el propósito de acercar más a la ciudadanía
con sus representantes para encontrar soluciones viables a las sentidas
demandas de la población.
El Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública da a conocer En Contexto. El Parlamento Abierto en la
LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados. Balance General. La
investigación presenta una revisión general de los ejercicios de Parlamento
Abierto realizados por las comisiones legislativas, así como una breve
descripción teórica sobre el tema y examina algunas de las iniciativas sobre PA.
El Parlamento Abierto (PA) es
una nueva forma de interactuar entre la ciudadanía y la institución
parlamentaria. Entre sus principios se encuentra la transparencia y acceso a la
información sobre las legislaturas nacionales y la posibilidad de que la
población participe en el proceso de creación de leyes, opina la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Algunos de los ejercicios de
Parlamento Abierto realizados en la Cámara de Diputados durante la LXIV
Legislatura son las audiencias, consultas públicas, foros y seminarios sobre
las reformas constitucionales más relevantes. La participación ha sido
constante y han surgido diversos cuestionamientos sobre diferentes asuntos como
la reforma constitucional para incorporar la extorsión y el daño al medio
ambiente en el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
Durante el Parlamento Abierto,
organizado por la Comisión de Puntos Constitucionales, los expertos consultados
coincidieron en que antes de hacer modificaciones a la Constitución se deben
agotar otras vías para enfrentar la incidencia delictiva en ambos casos.
Con respecto a la Ley Orgánica
de la Fiscalía General de la República, los familiares de los desaparecidos
exigieron a los diputados federales darse un tiempo para revisar la legislación
proveniente del Senado, a fin de no retroceder en derechos, principios y
contrapesos avanzados y realizar un verdadero Parlamento Abierto donde se
escuchen diversas voces.
La Cámara de Diputados ha dado
la importancia que requiere el tema de Parlamento Abierto. Se presentaron
durante la LXIV Legislatura alrededor de 20 iniciativas para instaurar el PA,
algunas incluso tienen el propósito de elevarlo a rango constitucional y la
mayoría sólo busca reformar o adicionar la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos o reformar el Reglamento de la Cámara de
Diputados.
Entre las iniciativas
presentadas está la del grupo parlamentario de Morena, la cual propone reformar
diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General para lograr que
en la labor parlamentaria se cumplan los principios de transparencia y
Parlamento Abierto. Asimismo, busca que en la tramitación de los asuntos, las
comisiones puedan organizar consultas, audiencias y mesas de trabajo con
personas y grupos de interés en los mismos.
Se pretende que las reuniones
de las comisiones sean abiertas al público y se crea el Comité de Parlamento
Abierto y Participación Ciudadana con el propósito de atender las peticiones
que formulen los ciudadanos a la Cámara de Diputados o a sus órganos.
La diputada Laura Angélica
Rojas Hernández, del grupo parlamentario del PAN presentó dos iniciativas: Un
para reformar la Ley Orgánica del Congreso en materia de acceso a la
información, protección de datos personales y apertura parlamentaria y otra que
busca adicionar un capítulo VII al Título Octavo del Reglamento de la Cámara de
Diputados con la finalidad de fortalecer las prácticas de PA y peticiones
ciudadanas.
A su vez, la diputada María
Marcela Torres Peimbert, del mismo partido, propone instaurar el mecanismo de
PA en el Congreso de la Unión con diversas reformas a la Ley Orgánica del
Congreso.
La Cámara de Diputados emitió
los Lineamientos para la implementación de Parlamento Abierto en 2020, sin
embargo, debido a la situación generada por pandemia del Covid ha sido
imposible ponerlos en marcha.
Documento
completo: https://bit.ly/38BT8Te
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